根据国家发改委12月14日下发的《关于做好2012年煤炭产运需衔接工作的通知》精神，2012年全国重点煤炭框架数量为8.346亿吨，比2011年减少9740万吨。

纳入国家跨省区产运需衔接的年度重点合同电煤，2012年合同价格在2011年年初签订的合同价格基础上，上涨幅度不得超过5%。煤炭累计进口16104万吨，比去年同期多进口1384万吨，同比增长9.4%。

煤炭生产经营企业不得采取以次充好等手段变相涨价，不得降低电煤合同兑现率、高价搭售市场煤。统计数据显示，2011年1-11月份，中国煤炭生产累计约完成34.6亿吨，同比增长11.6%。专家表示，上述举措从供需两方面限定了2012年市场交易电煤的价格涨幅，预计煤炭市场价格继续上涨压力锐减。专家称，国家发改委下发《关于做好2012年煤炭产运需衔接工作的通知》，要求落实价格调控政策，稳定发电用煤价格。煤炭累计新增资源总量约为36.2亿吨，同比增长11.5%。

煤炭出口方面则继续保持低增长水平，111月份累计共出口1385万吨，同比下降21.2%。发电企业不得抬价抢购、超过国家规定价格涨幅签订电煤合同随着气温的下降，电厂库存尽管依然高企，但日耗煤量均有所增加，对电厂采煤的积极性有一定的拉动作用，存煤相对处于平稳状态。

曹妃甸港、国投京唐港、京唐港、天津港和黄骅港的发热量5500大卡/千克市场动力煤主流成交价格分别报收795-805元/吨、795-805元/吨、805-815元/吨、815-825元/吨和815-825元/吨，环比上期下降了10-20元不等。库存方面：截止到12月29日，秦皇岛港的库存为660.7万吨，环比上月下降了45.8万吨。电厂存煤可用天数总共为118.24天，环比上月下降了10.26天双方将加大煤、电产业优势互补力度，实现互利共赢。

陕煤化集团将参股大唐集团三门峡21000兆瓦级火电项目，并参与重组大唐集团在河南信阳的2个电厂。这次陕煤化集团将以30%的持股比率参股三门峡21000兆瓦级火电项目。

12月24日，陕西煤业化工集团与大唐集团签署2个合作协议。陕煤化集团总经理杨照乾表示，陕煤化集团和大唐集团作为互补性的能源企业，同时签署2个具体项目的合作协议，预示着双方的合作不再局限于简单的产品供销合作，而是在煤电一体化产业链上形成了以产业为骨架、以资本为纽带的立体合作模式。今年，该集团先后与华能集团、华电集团等发电企业签署战略协议，参与了安康火电厂等一系列发电项目建设，在电力板块的发展壮大上迈出了实质性的步伐。近年来，陕煤化集团积极与发电企业合作，推进煤电一体化建设，十一五期间先后参股建成马屋、庙沟门、清水川3个大型燃煤坑口电厂的一期工程，新增装机容量300万千瓦。

同时，双方将重组大唐集团在河南信阳的2个电厂，由陕煤化集团持有新公司51%的股权这次陕煤化集团将以30%的持股比率参股三门峡21000兆瓦级火电项目。陕煤化集团将参股大唐集团三门峡21000兆瓦级火电项目，并参与重组大唐集团在河南信阳的2个电厂。今年，该集团先后与华能集团、华电集团等发电企业签署战略协议，参与了安康火电厂等一系列发电项目建设，在电力板块的发展壮大上迈出了实质性的步伐。

同时，双方将重组大唐集团在河南信阳的2个电厂，由陕煤化集团持有新公司51%的股权。12月24日，陕西煤业化工集团与大唐集团签署2个合作协议。

陕煤化集团总经理杨照乾表示，陕煤化集团和大唐集团作为互补性的能源企业，同时签署2个具体项目的合作协议，预示着双方的合作不再局限于简单的产品供销合作，而是在煤电一体化产业链上形成了以产业为骨架、以资本为纽带的立体合作模式。近年来，陕煤化集团积极与发电企业合作，推进煤电一体化建设，十一五期间先后参股建成马屋、庙沟门、清水川3个大型燃煤坑口电厂的一期工程，新增装机容量300万千瓦。

双方将加大煤、电产业优势互补力度，实现互利共赢受产能集中释放和需求减少双重制约，近几年持续火暴的煤炭市场，2012年可能出现逆转。十一五以来，受国内外需求旺盛和国际油价上涨引发能源、资源类产品价格中枢上移等诸多利好刺激，国内煤炭产销量连年大幅攀升。但综合各种因素分析，煤炭行业景气度已经触顶，预计明年二季度将出现拐点。尤其欧洲债务危机的蔓延和发酵，使得世界经济二次探底的可能性增大，对包括石油、天然气、煤炭等资源类产品的需求将减少，至少需求增速将放缓。尽管如此，由于地方政府追求高GDP的热情不减，仍将采取积极措施，促进地方经济高速增长。

但随着山西、河南、河北、内蒙古、陕西、黑龙江、贵州、山东、安徽等省区煤炭资源整合与矿井重组工作的结束，这些地方规划的大型矿井将在2011~2012年投产。2011年1~11月，陕西省煤炭产量36403.29万吨，预计全年有望突破4亿吨，同比增长15%以上。

专家指出，煤炭市场的这种变化，虽然有利于降低化工企业总体成本，但对于目前仍以无烟块煤为原料的化工企业而言，其与以烟煤作原料的化工企业的成本劣势会进一步拉大，只有尽快改变原料路线，调整产品结构，才能免于被淘汰。考虑到煤炭工业对安全生产的特殊要求，以及每年都会有1个月左右的停产整顿期，2010年的产能与产量是基本平衡的。

过剩的煤炭产能，使煤炭价格难以继续上扬。需求有所萎缩 如果煤炭产能产量增长的同时，需求能保持较快增长，则煤炭行业景气度仍将延续。

加之美国、加拿大以及欧洲部分国家对煤层气、页岩气、页岩油等非常规油气资源工业化开发的成功，将大幅提升其石油天然自给率，减少进口，使国际原油和天然气价格因缺乏买方支持而下行，继而引发同为资源类产品的煤炭价格中枢下移，对国内煤炭价格形成反压，迫使国内煤炭价格终结涨势，调头向下。因此，虽然电煤、动力煤和化工用烟煤价格在2012年将出现松动甚至下跌，但无烟块煤和优质炼焦煤价格将依然坚挺。产能出现过剩 统计显示，2010年，我国煤矿总产能已经达到37亿吨，按当年32.4亿吨产量计算，产能发挥了87.57%。而且，对高耗能行业起到了釜底抽薪的作用，将有效遏制煤炭、石油、电力等资源能源类产品的消耗。

但现实情况是：2012年，国内外煤炭需求不仅无法大幅增长，甚至会出现萎缩。但赵生茂同时提醒：由于无烟煤和优质炼焦煤已经成为稀缺资源，且受到国家严格控制并掌握在少数企业手中，这些企业市场掌控能力较强，完全可能根据市场需求调整产能释放节奏。

产量急剧增加 受国内外宏观经济形势影响，2011年，我国经济增长开始减速，2012年经济增长速度将进一步降至8.5%以下。以秦皇岛5500大卡优混煤为例，2005年平均仅450元（吨价，下同），2010年则达到815元，年均上涨16.22%。

产煤省份为确保经济不出现大的滑坡，继续大幅增加煤炭产量，必然导致煤炭市场供大于求，打压价格下行。2010年，全国煤炭产量达32.4亿吨，较2005年增长11.3亿吨，年均增幅长10.71 %。

除专用煤和稀缺煤种外，电煤、动力煤和化工用烟煤价格将难以继续上扬，甚至可能下跌。他表示，调控房地产政策的出台和实施，不仅有助于挤压房地产泡沫，防范和化解金融风险。加之2009年国家4万亿元投计划中，煤炭行业上马的大型现代化矿井也将于2012~2013年释放产能，预计2012年，全国煤炭总产能将达42亿吨，已经达到国家规划的2015年产能规模。全球经济放缓 全球金融危机对实体经济的影响远未结束，甚至可能加剧。

另外，新疆、河北、贵州、河南、宁夏等省区，今明两年煤炭产量也将保持14%以上的增长。在产量增长的同时，煤炭价格也大幅攀升。

煤炭、石油、天然气等资源类产品，既能拉动地方GDP增长，又能带来可观的财政收入，且已形成规模，地方政府岂能不督促其产能尽快释放？在这种情况下，煤炭企业不得不高产稳产，大幅增加煤炭供应量。由于明年国家调控房地产市场的政策、力度和决心不动摇，将进一步减少国内对钢材、水泥、聚氯乙烯等高耗能产品的需求，使相关行业开工率下降，继而减少焦炭、电力消费，使煤炭消费量大幅减少，加剧煤炭市场供大于求矛盾，打压煤炭价格下行。

这是上周末陕西省能源化工地质工会一届一次全委会召开期间，陕西省煤炭工业协会秘书长赵生茂向记者透露的信息。排在全国煤炭产量前两位的内蒙古和山西，今年煤炭产量将双双超过8亿吨，2012年将冲刺9亿吨